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德国“双元制”职业教育模式与职业资格证书制(下)

发布日期:2021-12-24 15:37:49浏览量:229

德国职业资格证书制度与双元制职业教育模式之间是一种相互联系,相互作用的关系,具体表现在以下几个方面:

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1、双元制教育模式是德国职业资格证书制度的教育培训模式。

从学徒与教育企业签订教育合同,然后按照双元制职业教育模式,接受在资质合格的教育企业这一元的培训,按照联邦统一的《职业教育条例》进行实训。到培训结束时,学徒参加行业协会组织的考试,通过结业考试者可获得相应的职业资格证书和学历证书。可见,结业考试的作用等同于职业资格证书考试。德国职业教育的学历证书和职业资格证书紧密地结合在一起。双元制教育培养的人才质量,经过职业资格考试鉴定,保证了离开学校参加工作的劳动者的素质。

2、德国的职业资格证书管理制度是其“双元制”发展中的产物。

“双元制”职业培训中为了保证教育质量,必须进行严格的职业技能鉴定。企业是双元制培训的主体,各行业协会具备动员本行业进行相关的职业技能鉴定工作优势,可以针对工种的特点及企业的需要制定相应等级标准。因此,负责双元制培训与管理的行业协会也成为职业资格证书管理制度的主体。

3、社会各方积极参与的职业教育培训与资格证书制度的协调机制,能够将教育培训的职业资格与劳动市场的需要紧密联系起来。

在教育培训和资格制度的管理和运行过程中,从制定政策到具体实施的所有阶段,雇主、雇员和政府三方通过充分协商将工作现场的实际工作活动和能力要求反映到教育培训课程和资格鉴定内容中去。

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(1)参与职业教育职业资格证书制度相关政策决定的机构都有社会各方代表的参与。

社会各方代表能够充分将自己对职业教育的要求反应到联邦机构,联邦机构能够在权衡各方利益之后做出科学合理的政策规定。1970年成立的联邦职业教育研究所是协助联邦有关部门解决职业教育相关问题的决策咨询和科学研究机构。主管委员会是其重要的决策机构。其成员由雇主,工会,联邦政府和州政府的代表组成,它服务于联邦劳动部,和在联邦一级成立的联合会代表委员。主管委员会被称为“德国职业教育的议会”,它的主要职责是对研究项目做出决定;对政府在职业教育上的问题提供咨询和建议。

作为其成员之一的政府,其代表性的机构为四部委:教育部;劳动部;经济部;内政部。总共16位代表,政府提供财政支持,其占了四分之一的比例。而雇主和工会通过共同决定承担责任;联邦政府敦促雇主和工会就职业教育的目标和内容进行协商,且根据协商结果作出决定。联邦职业教育研究所有很多所属部门,开展职业教育资格制度及新资格。开发的研究工作,比如在第四部门,其负责开发新的教育职业和继续教育规定及促进现有职业的现代化。依据能力发展研究的成果,保持与社会需求的紧密一致。在实践转移框架内,制定对培训及进修条例的解释及对职业的教育过程和考核的操作流程进行评价,并不断更新培训和继续教育的工具和质量标准。它又分为四个工作领域,其中之一是开展条例、考试制度和应用计划相关工作。

(2)社会合作者在职业及教育标准的界定上扮演着主要角色。

雇主和员工平等的参与到资格的定义和更新的过程中。他们和联邦职业教育研究所合作共同制定资格结构,评估标准和培训标准。基于学校教育部分的教育标准则有各州的教师和专家制定,通过这样复杂的协调机制确保所有的标准是相符合的。更新或界定资格标准的过程通常持续1至2年,联邦一级的工会和雇主协会有义务参与到这个过程中,各选几名专家参加工作组。这些专家或许是非常有经验的从业人员,但他们不一定对标准的开发过程熟悉,特别是来自中小企业的企业家,中国双元制,什么叫双元制,可能缺乏长期参与的能力,造成决策效率的下降。

然而联邦职业教育研究所给予相应指导。事实上,绝大多数工会和分支组织都有一些全职工作于教育事宜的雇员,他们可以提供相应的支持,并被看做是对这一问题的弥补。为了确定自身足够有代表性,社会合作者会注意选择来自中小企业和大企业的专家。此外,工会和雇主协会通常会有外部的工作组,它时刻关注这一进程并对代表们提供建议和反馈。社会合作者和职业教育研究所对德国资格系统允许各方参与性的特征都有很高的满意度。标准主要被看做反映劳动市场的需要。

总之,德国双元制职业教育模式企校联动、社会各方积极参与的特点,保障了劳动就业系统的要求能够较快较好的反映到教育培训的过程之中,从而使教育培训和职业资格制度紧密联系起来。

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