• 谈及职业教育，所有人都不可回避的一个成功案例就是德国双元制职业教育。这一特殊的体系在漫长的历史长河中无数次用累累硕果证明了其有效性，被认为是成就德国世界强国地位和保持富裕水平最为重要的手段。

• 十九世纪末期德国工业化之时，主要凭借的就是发展职业教育。大批高素质的技能人才，使得德国在工业化进程远远落后于英法等国的情况下，能够实现快速赶超并跻身于发达国家行列。二战后，德国能够从废墟上重新崛起，职业教育同样功不可没。在2008年的经济危机爆发之后，对15-25岁的青年人而言，德国失业率远远低于其他经合组织成员国的平均水平。2010年，在经合组织成员国青年人平均失业率高达16.7%的情况下，德国青年人的失业率仅为9.7%。金融危机中良好的就业情况，使得德国职业教育再次让世界刮目相看。

1、德国的教育体系

德国的教育体系由基础教育、职业教育、高等教育和继续教育组成，而职业教育又分为两大职业教育体系：一是学校教育，二是非学校教育。学校教育机构有：职业学校、职业补习学校、专科高中、职业高中、高级专科学校、职业专科学校以及各种形式的培职一体化的学校。非学校教育机构一般指企业、行业、社会团体、专业团体及社区职业教育。德国职业教育的教学方法具有一定的特色，它是以能力培养为基准，以操作技能为核心的教学方法。

在德国，除直接从文理中学升入大学的人外，其他人都要接受3—6年不同程度的职业教育和培训，获得相应的职业技能后才能进入社会参加工作。因此，在德国的工地、工厂、公司、政府机关，都能看到实习的学生，他们在师傅、教师、上司的指导下，从事与自己所学专业相关的工作，从实践中认识自己，认识社会，运用所学知识，接受锻炼和考验，大多数人在实践中找到了自己的位置，培训结束时可顺利参加工作，少数人会改变自己的初衷，进入更高层次的专业培训或再学习后升入大学深造。这样就创造了社会选择学生和学生选择社会的机会和环境，有利于学生根据自身特点充分展示和运用自己的才能，为社会更好地服务、做出更大的贡献。

2、谁能开展职业教育？

在德国，所有企业都有资格开展职业培训，但并非所有企业都有资格从事职业教育。只有经行业协会按照《联邦职业教育法》的资质标准审查认定后的企业，才能开展“双元制”职业教育。这样的 企业被称为“教育企业”，因其已由营利导向的企业， 转换为承担社会责任、 培养职业人才的企业了，从而具有至高无上的社会地位和声誉。这意味着，教育机构也由学校扩展至企业。

作为一种正式的教育机构，企业在“双元制”职业教育中发挥着主体作用。目前，德国只有 20%-25%的企业具有从事“双元制”职业教育的资格。这些“教育”企业必须根据经济、社会和企业发展的需要招收“学生”。

经过对个性心理与倾向进行职业适配度测试后被企业接受的青年人，都要与该企业签订有效期与学习年限一致的 《职业教育合同》，其内容包括学习专业、学习年限、起止时间、学习内容、试用期、生活津贴（涵盖医疗、失业、养老、工伤保险）等。此外，这些“教育”企业还必须按照《联邦职业教育法》规定，确保学生在职业学校里的学习时间。

需要指出的是：该合同不是招工合同而是教育合同。学生学习结束通过行业协会的考试获得行业协会颁发的职业资格证书后，合同即终止，此时学生可自由选择其最终就业的机构而不受该企业的约束。学生即使不选择在与其签订教育合同的企业就业，也无须归还该企业在学习期间为学生支付的所有费用，并且当其他企业雇佣该企业培养的学生时， 也无须向该企业支付相关培养费用。

3、学生学什么？

双元制职业教育的教学内容按照企业和学校的不同特点既有分工又有合作。企业的培训按照联邦教科部和有关专业部共同颁布的培训条例进行。德国经济部公布了国家承认的培训职业有93个职业大类的371个职业。各专业部分别制定相关职业类别的培训条例，包括教育内容、时间安排以及考核办法等，并会同联邦教科部共同颁布实施。各培训企业根据培训条例和本企业的特点制定具体的培训计划并付诸实施。

职业学校的教学内容由各州文教部制定。它的任务是在服从企业培训要求的前提下实施普通和专业教育，深化企业培训中的专业理论。双元制职业教育的考核、成绩认定及证书发放由各行业会负责。考核分为中期考核和结业考核两种，从考核内容上分为书面考试和实际操作技能考核两种。通过考核的学徒工可以得到国家承认的岗位资格证书，成为该岗位上的合格技工。

4、他们怎么学？

企业和职业学校，是“双元制”职业教育的两个基本培训场所。其中，企业内的实习场地又分为专为培训设置的实习车间和实际的生产车间。受训者在企业接受培训的时间约占整个培训时间的70%左右。企业培训主要是使受训者更好地掌握“怎么做”的问题。他们在装配有必要教学设备的实习车间和代表现代技术水平的真实的生产环境中进行培训，与企业一起成长，克服了学校实习场地常因经济原因使设备陈旧过时的弊病。这样能使受训者掌握较全面的职业技能，学会处理实际问题的本领，熟悉企业的生产过程和管理机制，了解职业的行为规范，养成遵守劳动纪律和安全规程的习惯，树立起自学的质量意识。

由于受训者在两个学习地点学习，因而具有双重身份。在企业，他们是学徒。受训者初中毕业后与所选择的企业签订的培训合同中，明确规定了其在培训期间所应履行学徒的权利和义务。而在职业学校，他们是学生，继续接受义务教育中最后三年教育。

职业学校以理论教学为主，主要解决受训者在实训技能操作时“为什么这么做”的问题。教学时间约占整个培训时间的30%左右。理论学习中，职业专业课与普通文化课的比例大约是7：3。理论教师通过课堂教学和相关的实践课（实验课、基本技能操作等），传授有关的基础理论和专业理论知识，同时扩充和深化普通文化知识，以使学生达到12年义务教育的基本要求。

5、职业导向的德国劳动力市场

德国劳动力市场职业导向的特性，为职业教育的发展提供了得天独厚的条件。它使得职业教育与劳动力市场的联系更加紧密。

在我国，劳动力的招聘和流动主要以学历为依据，学历是就业市场上的敲门砖，并在很大程度上决定了劳动者收入的高低。但在德国，劳动力的招聘和流动以及收入高低主要以职业资格为依据。比如，同一行当的劳动者，如果又具有相同资格级别，那么他们的收入在整个德国范围内都是相差无几的。

德国劳动力市场职业导向的最大优势在于，职业教育毕业生就业率高，就业质量也高。即使在学徒期间，他们每个月也能拿到一两千欧元津贴。在整个学习期间，由企业给予其生活津贴（注意：不是报酬，“报酬”是对工作付出的补偿，是要上税的，而“津贴”是对非正式劳动力的生活补贴，是不上税的）。转正成技术工人后，收入也不会比大学生低多少，有时甚至更高。